2016年3月5日，國務(wù)院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上作《2016年國務(wù)院政府工作報告》，報告中提出“支持分享經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來”。

      從去年首次出現(xiàn)的“發(fā)展分享經(jīng)濟”，到今年提出的“支持分享經(jīng)濟發(fā)展”，反映出的不僅是中央對“分享經(jīng)濟”的看重，還表明了中央發(fā)展分享經(jīng)濟堅定的立場和鮮明的態(tài)度。

      一、什么是“分享經(jīng)濟”

      概念

      分享經(jīng)濟也稱共享經(jīng)濟，是指能讓商品、服務(wù)、資源以及人的才能等通過一定的共享渠道使之重新配置的一種社會經(jīng)濟體系。

      特征

      ——技術(shù)基礎(chǔ)：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為開放分享與商業(yè)利用的分工協(xié)作創(chuàng)造了生產(chǎn)力條件。

      ——行為特征：分享經(jīng)濟通過平臺資源的分享、非排他性復(fù)用，降低端到端增值應(yīng)用服務(wù)門檻，實現(xiàn)物盡其用，知識共享。

      ——產(chǎn)權(quán)特征：分享經(jīng)濟實現(xiàn)所有權(quán)內(nèi)部支配權(quán)與使用權(quán)分離互補，通過租金機制補償支配權(quán)分享方的搭便車損失。

      ——商業(yè)機制特征：一是以租代買，包括生產(chǎn)資料的以租代買；二是通過重資產(chǎn)（固定成本）分享，支持應(yīng)用方輕資產(chǎn)運作，降低創(chuàng)業(yè)、就業(yè)門檻。

      ——利益機制特征：所有者與使用者風險共擔，利益分享；根據(jù)風險大小，分配利益大小。

      ——消費機制特征：分享經(jīng)濟也稱協(xié)作消費，協(xié)同消費，在生活資料方面，表現(xiàn)為公眾協(xié)作消費，互通有無。

      二、“分享”在旅游業(yè)中的表現(xiàn)

      分享經(jīng)濟的興起，使旅游業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生改變，旅游產(chǎn)品的供應(yīng)不再只是來自商家，而是越來越多的個人分享產(chǎn)品不斷涌入在線旅游市場。目前分享經(jīng)濟在國內(nèi)旅游業(yè)中主要有三種表現(xiàn)方式：

      住——以分享個人閑置房源切入旅游行業(yè)，代表企業(yè)有途家、游天下、小豬、螞蟻短租、住百家、安途短租等。

      行——以分享個人閑置車輛切入旅游行業(yè)，代表企業(yè)有Uber、筷子旅行、我趣專車、PP租車、易到用車等。

      游——以分享個人閑置時間切入旅游行業(yè)，即所謂的私人導(dǎo)游，代表企業(yè)是丸子地球、客贊、鮮旅客、哈達旅行等。

      三、“分享”對旅游規(guī)劃的啟示

      分享經(jīng)濟作為一個建立在人與物質(zhì)資料分享基礎(chǔ)上的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，同樣適用于旅游規(guī)劃行業(yè)，“分享”應(yīng)成為旅游規(guī)劃業(yè)界的一種新態(tài)度。

      分享，讓現(xiàn)有資源價值最大化

      以往的旅游開發(fā)以建設(shè)為重心，規(guī)劃在旅游目的地新建各種住宿設(shè)施、游覽設(shè)施、娛樂設(shè)施、餐飲場所、購物場所等，但旅游有淡旺季之分，淡季時將造成旅游設(shè)施、場所的閑置與浪費，這與十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念十分不符，而“分享”的引入，則可避免這種閑置與浪費。如在編制規(guī)劃時，可建議整合原有的酒店賓館和社區(qū)居民閑置住房用以旅游住宿，而非大規(guī)模新建。充分整合旅游目的地的閑置資源，使已有資源配置效率最大化、存量利用效率最大化，既能降低旅游發(fā)展成本，又可利于社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

      分享，讓溝通無障礙

      作為互聯(lián)網(wǎng)條件下的“新經(jīng)濟”、“新商業(yè)”形態(tài)，分享經(jīng)濟需要通過移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)來配置閑置資源，因此旅游規(guī)劃中應(yīng)注重對旅游目的地移動互聯(lián)網(wǎng)智慧平臺的打造，為旅游者和當?shù)亻e置資源供給者建構(gòu)信息共享平臺，既有利于旅游者更好地出行和游覽，又有利于資源供給者宣傳和租售產(chǎn)品和服務(wù)。

      分享，讓全民受益

      分享經(jīng)濟講求的是對個人閑置資源的分享，把“分享”理念引入旅游規(guī)劃，需更注重旅游者和旅游目的地居民利益問題，在規(guī)劃中應(yīng)強調(diào)利用閑置資源為旅游者提供更低價格、更多選擇、更具體驗性的的產(chǎn)品和服務(wù)，旅游目的地居民可依托閑置資源獲得更多就業(yè)機會和收入。發(fā)展旅游必須依靠人民，發(fā)展旅游也是為了人民，發(fā)展成果自然也應(yīng)由全民共享。

（作者：趙 耀  潘楊華）