國(guó)家旅游局近日發(fā)布《“十三五”全國(guó)旅游公共服務(wù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),這是為認(rèn)真貫徹《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快全國(guó)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)而制定的專項(xiàng)規(guī)劃?!兑?guī)劃》提出“十三五”期間旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo),明確了主要工作任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)工程,是統(tǒng)籌推進(jìn)未來五年我國(guó)旅游公共服務(wù)發(fā)展和改革的綜合性、綱領(lǐng)性文件,是指導(dǎo)各地加快推進(jìn)旅游公共服務(wù)建設(shè)的行動(dòng)指南。
《規(guī)劃》指出,“十三五”旅游公共服務(wù)發(fā)展要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主題,堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新共享、智慧支撐、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全域全程、軟硬并舉”建設(shè)主線,擴(kuò)大旅游公共服務(wù)有效供給,優(yōu)化旅游公共服務(wù)內(nèi)容,全面提升旅游公共服務(wù)品質(zhì),提高旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障能力,為實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國(guó)“三步走戰(zhàn)略”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》提出,“十三五”期間,要加速推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè),全面構(gòu)建與大眾旅游新時(shí)代相匹配的結(jié)構(gòu)完善、高效普惠、集約共享、便利可及、全域覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的旅游公共服務(wù)體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)供給總量有效擴(kuò)大、旅游公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、旅游公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效完善提升、旅游公共服務(wù)均等發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破、旅游公共服務(wù)空間布局科學(xué)合理、旅游公共服務(wù)體制機(jī)制健全完善六大目標(biāo)。
《規(guī)劃》明確了“十三五”期間旅游公共服務(wù)發(fā)展的主要任務(wù),包括完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化旅游交通便捷服務(wù)體系、提升旅游公共信息服務(wù)、大力推進(jìn)廁所革命、構(gòu)建國(guó)民旅游休閑網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)、構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)、優(yōu)化旅游公共行政服務(wù)、推動(dòng)旅游公共服務(wù)走出去。
《規(guī)劃》重點(diǎn)部署了未來旅游公共服務(wù)發(fā)展的16項(xiàng)重點(diǎn)工程。包括優(yōu)化提升“12301”國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái);構(gòu)建中國(guó)特色旅游服務(wù)中心體系,實(shí)現(xiàn)游客集中區(qū)域的旅游服務(wù)中心全覆蓋;完善旅游景區(qū)主要交通連接線,構(gòu)建旅游“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)旅游“最后一公里”建設(shè),實(shí)現(xiàn)旅游目的地內(nèi)部交通無縫銜接,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)高速公路等一種及以上“快進(jìn)”交通方式通達(dá)4A級(jí)景區(qū),兩種及以上通達(dá)5A級(jí)景區(qū);推動(dòng)跨區(qū)域旅游休閑綠道建設(shè),構(gòu)建覆蓋主要旅游城市和旅游區(qū)的綠道“慢游”系統(tǒng),到2020年,建成完成20條跨區(qū)域自行車旅游休閑綠道,全國(guó)總里程達(dá)到5000公里;開展旅游觀光巴士示范工程,完善城市游覽服務(wù),滿足自助游、一日游需求。
除了12301、旅游服務(wù)中心等工程外,規(guī)劃還提出,到2020年,全國(guó)新建、改擴(kuò)建旅游廁所累計(jì)完成10萬座;主要旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游線路、旅游步行街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等游客集中區(qū)域的旅游廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn);旅游廁所地圖覆蓋所有A級(jí)旅游廁所;無水沖、泡沫節(jié)水、微生物降解等廁所技術(shù)得到廣泛應(yīng)用;4A級(jí)以上旅游景區(qū)80%以上的旅游廁所實(shí)現(xiàn)生態(tài)化;所有5A級(jí)旅游景區(qū)全部具備第三衛(wèi)生間(家庭衛(wèi)生間)。
此外,“十三五”期間,我國(guó)還將實(shí)施國(guó)家旅游風(fēng)景道公共服務(wù)示范工程、自駕車旅居車營(yíng)地公共服務(wù)示范工程、旅游區(qū)(點(diǎn))道路交通標(biāo)識(shí)體系優(yōu)化工程、旅游安全與應(yīng)急救援示范工程、A級(jí)旅游景區(qū)視頻監(jiān)控工程、鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)工程、紅色旅游公共服務(wù)工程、旅游志愿者服務(wù)管理工程、旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程、旅游公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工程等工程,為廣大游客提供體系完備、門類齊全,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)高效,便利惠民、安全舒適的旅游公共服務(wù)。
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