4月24日，國(guó)家旅游局正式發(fā)布《導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)引導(dǎo)文明旅游規(guī)范》（LB/T039-2015），旨在通過(guò)為導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)確立工作標(biāo)準(zhǔn)，積極、規(guī)范地引導(dǎo)游客文明旅游。據(jù)了解，本《規(guī)范》是規(guī)范文明旅游引導(dǎo)的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      據(jù)國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)不斷暴露的旅游不文明行為，在國(guó)內(nèi)外造成了不良影響，已嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)文明古國(guó)、禮儀之邦的形象。旅行社組織接待的團(tuán)隊(duì)游客是旅游行業(yè)文明旅游工作的重點(diǎn)人群，是進(jìn)行文明旅游宣傳、教育、引導(dǎo)的突破口。雖然旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游人數(shù)僅占旅游市場(chǎng)的一部分，但由于旅游團(tuán)隊(duì)標(biāo)志醒目，引人關(guān)注，集中體現(xiàn)了游客的精神風(fēng)貌、文明素質(zhì)，是一道文明旅游風(fēng)景線，有一定的示范引領(lǐng)作用，一旦有旅游不文明行為發(fā)生，影響也較大。目前暴露出來(lái)的旅游不文明現(xiàn)象原因復(fù)雜，即有游客個(gè)人素質(zhì)問(wèn)題，也有對(duì)旅游目的地風(fēng)俗禁忌不了解的原因，如果導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)能發(fā)揮好正面引導(dǎo)和督促提醒的作用，將會(huì)在很大程度上減少旅游不文明行為的發(fā)生。因此，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)當(dāng)仁不讓?xiě)?yīng)當(dāng)成為引領(lǐng)游客文明旅游的宣傳員、引導(dǎo)員和監(jiān)督員。為此，國(guó)家旅游局委托中青旅控股股份有限公司在征集行業(yè)意見(jiàn)、總結(jié)一線導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了該《規(guī)范》。旨在通過(guò)明確導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)引導(dǎo)游客文明旅游的內(nèi)容和要求，強(qiáng)化導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)文明旅游引導(dǎo)意識(shí)，提升文明旅游引導(dǎo)水平。

      據(jù)起草者介紹，該《規(guī)范》對(duì)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)引導(dǎo)文明旅游的內(nèi)容進(jìn)行了詳盡規(guī)定，并按照旅游要素的分類(lèi)和旅游環(huán)節(jié)進(jìn)行了說(shuō)明：一是從工作步驟上，涵蓋了導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)從旅游出發(fā)前的準(zhǔn)備、出團(tuán)說(shuō)明會(huì)的告知，到旅游過(guò)程中的提醒警示、再到旅游結(jié)束后的總結(jié)反饋所有環(huán)節(jié)。同時(shí)對(duì)旅行社、導(dǎo)游行業(yè)組織對(duì)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)人員進(jìn)行文明旅游引導(dǎo)的培訓(xùn)教育等工作提出了要求。二是從引導(dǎo)的內(nèi)容上，從法律法規(guī)、風(fēng)俗禁忌、綠色環(huán)保、禮儀規(guī)范等總體的內(nèi)容要求，到吃、住、行、游、購(gòu)、娛，以及突發(fā)緊急情況的具體處理，本《規(guī)范》都做出了相應(yīng)的要求，并對(duì)各環(huán)節(jié)中突出的不文明行為，進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào)。針對(duì)旅游者如廁環(huán)節(jié)的不文明行為，該《規(guī)范》也對(duì)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)引導(dǎo)游客文明如廁，以一個(gè)完整的章節(jié)、六條的篇幅進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。包括提示游客維護(hù)衛(wèi)生設(shè)施清潔、適度取用公共衛(wèi)生用品，并遵照相關(guān)提示和說(shuō)明不在衛(wèi)生間抽煙或隨意丟棄廢棄物、不隨意占用殘障人士專(zhuān)用設(shè)施等；甚至對(duì)野外環(huán)境下的文明如廁引導(dǎo)也進(jìn)行了說(shuō)明。

      據(jù)了解，本《規(guī)范》還賦予了導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)通過(guò)旅行社將嚴(yán)重違背社會(huì)公德、違反法律規(guī)范，影響惡劣，后果嚴(yán)重的游客向旅游主管部門(mén)報(bào)告，并在旅游主管部門(mén)核實(shí)后納入《游客不文明行為記錄》的權(quán)利。

      國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本《規(guī)范》希望從導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)的工作要求入手，通過(guò)以引導(dǎo)旅游團(tuán)隊(duì)游客文明旅游為切入點(diǎn)，帶動(dòng)國(guó)民整體文明素質(zhì)的提高，而國(guó)民文明素質(zhì)的整體提升，旅游不文明行為的徹底杜絕，需要全社會(huì)的共同努力。

      《規(guī)范》解讀如下：